Feuerwehr Bergisch Gladbach

Bergisch Gladbach (ots)

Der letzte Brandschutzbedarfsplan der Stadt Bergisch Gladbach wurde 2007 vom Rat der Stadt verabschiedet und die darin beschlossenen Maßnahmen in den darauffolgenden Jahren umgesetzt. Mit der Einführung des Brandschutz-, Hilfeleistung- und Katastrophenschutzgesetzes (BHKG) im Dezember 2015 wurde die Fortschreibung von Brandschutzbedarfsplänen für Kommunen alle fünf Jahre gesetzlich verpflichtend. Im Jahr 2017 gab es die ersten Gespräche zwischen dem Kreisbrandmeister und der Bezirksregierung als Aufsichtsbehörden sowie der Stadtspitze und der Leitung der Feuerwehr über die Inhalte und Schwerpunkte des anstehenden Brandschutzbedarfsplanes. Zusammen mit Vertretern von Politik, Verwaltung und Feuerwehr wurde der Arbeitskreis Brandschutzbedarfsplan für eine frühe und enge Abstimmungsarbeit zwischen den Beteiligten ins Leben gerufen. An insgesamt fünf Treffen wurden die Gefahrenschwerpunkte mit der sich anschließenden Gefahrenanalyse sowie die Schutzziele für die Feuerwehr Bergisch Gladbach definiert. Dabei blieb die Einteilung des Stadtgebietes in ein Quadratkilometer große Planquadrate bestehen. Für die Bewertung des Gefahrenpotentials pro Planquadrat wurden die Gebäudehöhen, die Einwohnerdichte, die Verkehrsinfra- und die Sozialstruktur sowie besondere Objekte mit einem erhöhten Gefahrenpotential für Menschen oder durch Gefahrstoffe oder durch besondere Brandlasten herangezogen. Die Überprüfung der Gefahrenanalyse anhand einer retroperspektivischen Betrachtung der Einsatzzahlen zeigte eine hohe Übereinstimmung der identifizierten Schwerpunkte und der in der Vergangenheit aufgekommenen Einsätze.

Aufgrund der diversen Krisen und der daraus resultierenden Engpässe bei den Personalressourcen mussten die Planungen und Abstimmung zum Brandschutzbedarfsplan unterbrochen werden und konnten im Jahr 2024 wieder aufgenommen werden.

Im Vergleich zum Brandschutzbedarfsplan von 2007 sind im Bereich der Schutzziele folgenden Neuerungen geplant, wobei die drei Qualitätskriterien Hilfsfrist, Funktionsstärke und Erreichungsgrad weiterhin angewendet werden:

Hilfsfristen:

Zukünftig sollen die vorgeschriebenen Hilfsfristen anhand des unterschiedlichen Gefahrenpotentials differenziert betrachtet werden. In den Planquadraten der Gefahrenklasse 1 (geringste Gefahr) soll eine "erweiterte Hilfsfrist 1" von 10 Minuten ab Alarmierung angesetzt werden. Dies gilt vor allem im ländlich geprägten Raum von Bergisch Gladbach. Bei allen Planquadraten der Gefahrenklasse 2 und aufwärts gilt weiterhin die Hilfsfrist von 8 Minuten ab Alarmierung. Dies bedeutet jedoch keine Verschlechterung für die Bürgerinnen und Bürger der ländlichen Stadtteile, da aufgrund der weniger komplexen Gebäudestrukturen eine Rettung schneller erfolgen kann. Die Hilfsfrist 2 liegt weiterhin bei 13 Minuten für das gesamte Stadtgebiet. Die neue Hilfsfrist 3 soll nur zur Funktionsstärkenfestlegung für den gesamten Einsatz dienen und soll zeitlich nicht definiert werden.

Funktionsstärke:

Die Funktionsstärke soll abhängig von den jeweiligen Schutzzielszenarien der einzelnen Gefahrenklassen und den Einsatzarten Brandbekämpfung, Technische Hilfeleistung sowie bei Gefahrstofffreisetzungen festgelegt werden. Vereinfacht lässt sich festhalten, dass in der "erweiterten Hilfsfrist 1" 6 Funktionen eintreffen sollen und in der 2. Hilfsfrist weitere 10 Funktionen. In der "normalen" Hilfsfrist 1 sind 10 Funktionen und in der Hilfsfrist 2 weitere 6 Funktionen vorgesehen.

Erreichungsgrad:

Dieser soll weiterhin bei 80 % liegen. Dies bedeutet, dass bei 8 von 10 Einsätzen, welche schutzzielrelevant sind, die Vorgaben der Hilfsfristen sowie der Funktionsstärke eingehalten werden sollen.

Neben den Anpassungen der Vorgaben für die Qualitätskriterien und der Betrachtung der Einsatzzahlen wurde die gesamte Feuerwehr in einem Ist-/Soll-Vergleich analysiert. Das Ergebnis ist ein Katalog mit 21 Maßnahmenvorschlägen, welche in den drei Zeiträumen kurzfristig (bis 2027), mittelfristig (bis zum nächsten Brandschutzbedarfsplan 2029) und langfristig (bis 2032) umgesetzt werden sollen. Mit vielen großen Projekten, wie z. B. die Neubauplanungen der Feuer- und Rettungswache 2 oder die Umsetzung der Organisationsuntersuchung des Verwaltungsaufbaus der Feuerwehr, wurde bereits begonnen.

"Die oftmals mit der Verabschiedung von Brandschutzbedarfsplänen erwarteten großen Maßnahmen oder Maßnahmen mit besonderen Auswirkungen bleiben in diesem Brandschutzplan aus. Dieser Umstand spiegelt die bereits langjährige gute und vertrauensvolle Zusammenarbeit von Politik, Verwaltung und Feuerwehr wider." betont Jörg Köhler, Leiter des Fachbereiches 10 bzw. Leiter der Feuerwehr.

Als kurzfristige Maßnahmen sind geplant:

   -	Beschaffung und in Dienst Stellung eines dritten 
Hubrettungsfahrzeuges für den Einsatzdienst. Erst für die Abdeckung 
von Refrath (kurzfristig) und nach der Verlagerung der Feuer- und 
Rettungswache 2 an den neuen Standort für Herkenrath (langfristig). -
Erreichen der Hilfsfrist 1 mit 10 Funktionen durch einen 
Verstärkertrupp mit ehrenamtlichen Kräften. Diese Testphase ist für 
zwei Jahre angesetzt. Tritt der gewünschte Effekt nicht ein, muss 
über eine weitere Zusetzung von hauptamtlichem Personal entschieden 
werden. -	 Mitgliederwerbekampagne für die Stärkung der Freiwilligen 
Feuerwehr. Der Brandschutz in Bergisch Gladbach kann nur durch die 
gemeinsame Zusammenarbeit von Freiwilliger und Berufsfeuerwehr 
sichergestellt werden. Viele der hierfür erforderlichen 
Sonderaufgaben sind den ehrenamtlichen Einheiten zugeordnet. Für die 
Sicherstellung der Sonderaufgaben braucht die Freiwillige Feuerwehr 
weitere gut ausgebildete Mitglieder. -	Zur Sicherstellung der 
Einsatzfähigkeit empfiehlt ein IT-Gutachten eine eigene auf 
KRITIS-optimierte Stand-Alone-Lösung für die IT-Struktur der 
Feuerwehr. Die Planungen hierfür inklusive der anschließenden 
Umsetzung sollen weiter vorangetrieben werden.

Die besonderen mittelfristigen Maßnahmen sind:

   -	Zukunftsoption Ost: Mit der Verlagerung der Feuer- und 
Rettungswache 2 an den neuen Standort können zukünftig 10 % mehr 
Bürgerinnen und Bürger in der erforderlichen Hilfsfrist 1 erreicht 
werden. Bei einer möglichen zukünftigen umfangreichen städtebaulichen
Entwicklung im Osten der Stadt oder bei einer aktuell nicht zu 
erwartenden abfallenden Leistungsfähigkeit der Freiwilligen Einheiten
kann der Brandschutz im Osten der Stadt nicht durch die bisherigen 
bzw. zukünftigen Standorte der Berufsfeuerwehr abgedeckt werden. Um 
hier für die Zukunft gut aufgestellt zu sein, sollte ein 
einsatztaktisch sinnvolles Grundstück für einen eventuellen 
zukünftigen Standort im Bereich Herkenrath gesichert werden. -	 
Fortführung des von Politik und Verwaltung verabschiedeten 
Fahrzeugkonzeptes aus dem Jahr 2013. Ergänzend hinzu kommen das 
angesprochene dritte Hubrettungsfahrzeug sowie ein Fahrzeug zur 
Abdeckung der Einsatzstellenhygiene inklusive Logistik. -	Weiterer 
Ausbau der Feuerwehr- und Rettungsdienstschule zur Sicherung des 
Nachwuchses an eigenen Kräften für die beruflichen und ehrenamtlichen
Einheiten der Feuerwehr. -	Beginn der Planungen für den Neubau der 
Feuerwehrhäuser für die ehrenamtlichen Einheiten Stadtmitte sowie 
Bensberg. Die Einheit Stadtmitte ist in einer Übergangslösung auf dem
ehemaligen Zandersareal untergebracht. Hier ist eine langfristige 
Lösung bei der Konversion des Areals zu planen. Mit Ratsbeschluss vom
Februar 2023 wurde der Verbleib des Löschzuges Bensberg am aktuellen 
Standort beschlossen. Eine einsatztaktische und wirtschaftlich 
sinnvolle Lösung muss für die Zeit nach dem Auszug der Feuer- und 
Rettungswache 2 erarbeitet werden.

Die besonderen langfristigen Maßnahmen sind:

   -	Verlagerung des dritten Hubrettungsfahrzeuges von Refrath nach 
Herkenrath nach dem Umzug der Feuer- und Rettungswache 2 an den neuen
Standort.

"Nach einer ungewöhnlich - aber durch diverse Krisen unvermeidbaren - langen Bearbeitungszeit kann der Brandschutzbedarfsplan nun abgeschlossen und dem Rat zur Verabschiedung vorgelegt werden. Viele Erkenntnisse aus der Erarbeitung des Brandschutzbedarfsplan wurden bereits umgesetzt oder befinden sich in der Umsetzung." erläutert Benjamin Severin-von Polheim, der federführend das Projekt "Brandschutzbedarfsplan" geführt hat.

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